生态文明建设之水环境质量篇
一泓清水穿城而过，绵延千里。河水晶莹碧透，鱼翔浅底，这是静宁人陈发财记忆中的葫芦河。
葫芦河，古称陇水，因河床狭窄多曲折，形似“葫芦”而得名。河水贯穿静宁全县，养育了沿河几十万人。早些年，这里水缓、水清，沿岸居民经常去河里挑水吃，扎堆在河里洗菜、游玩。
今年59岁的陈发财，是静宁县城川镇鲍家咀村村民，自小就生活在葫芦河畔，从翩翩少年到花甲之年，他见证了葫芦河半个世纪的变迁。
幼年的陈发财，每天早上眼睛一睁开，喝的第一口水是从葫芦河挑回来的；每年夏季，他总会约上三五好友去河里戏水。因为有葫芦河陪伴，陈发财的童年和少年时期过得多姿多彩。
“后来，河水变得越来越脏，整个村子都散发着阵阵恶臭。”不知何时起，陈发财发现穿村而过的河水越来越浑浊，有时还冒着白泡泡。河里的鱼儿不见了，岸边的水草逐渐变黄、枯萎。村民再也不去河里挑水了，也不见小孩戏水的身影，污染了的河水再也无法浇灌农田了。葫芦河变成了一条名副其实的“臭水河”。
资料显示，葫芦河多年平均径流量只有3.06亿立方米，年平均降水量仅为486毫米，属水资源极度匮乏区域，加之沿岸分布着淀粉、养殖、屠宰、洗毯、印染等企业，这些企业产生的废水直排葫芦河，严重污染葫芦河地表水水质。此外，葫芦河十年九旱，河水断流，出境断面水质多年不能达标，沿河群众苦不堪言。
2017年4月，中央第七环境保护督察组督察反馈指出：“泾河、葫芦河流域有35个重点乡镇尚未建设垃圾和污水处理设施，每天有1.3万吨生活污水直排，葫芦河水质持续为劣V类。”
很快，一座占地76亩、日均处理生活污水18000吨、工业污水2000吨的静宁方圆工业和生活污水处理厂投入使用。污水厂的建成，解决了静宁县主城区、工业园区、教育园区、商贸物流区等主要收集区域内的生活污水和工业废水处理问题，弥补了原有县污水处理厂能力不足的短缺，极大地减少了葫芦河流域水污染。
随后，静宁县又实施了城区水源地及葫芦河流域环境综合整治、水源地基础保护工程、雨污管 混流改造、葫芦河沿岸重点乡镇污水处理厂等项目，从两岸截污、污水处理、河道治理到水生态修复、产业发展、景观建设，标本兼治、综合施策、一体推进。
治理有成效，巩固需制度。2017年，习近平发出“每条河流要有‘河长’”的号令，号令既出，静宁县在全县范围内推行“河长+警长+保洁员+监督员+信息员”管理模式，设立县级河长6名、乡级河长48名、村级河长337名、警长24名，聘请社会监督员288名，固定信息联络员358名，严格落实县级河长一月一巡河、乡镇河长一周一巡河、村社河长一天一巡河要求，认真履行管、治、保“三项职责”，促进河道管理工作常态化、长效化、精细化。
阳光映照下的葫芦河，弯弯曲曲穿城而过，如同一条淡绿色的绸带，柔美秀丽。
刘张住 摄
清淤、截污、保洁、绿化……一项项治水措施下来，葫芦河地表水水环境逐步恢复，水质稳定达到了国家地表水Ⅲ类标准。
治理一条河，改变一座城。党的十八大以来，水环境治理一直是事关平凉经济社会发展全局和改善民生的大事，也是历届市委、市政府持续关注的重点。面对因城市化发展积累的生态欠账以及碎片化治理效果不明显的实际情况，市委、市政府立足平凉水系实际，着眼全局，奋起直追，克服重重困境，从根源找问题，补短板。治水反弹压力大，境内劣V类支流及排污口数量多，控源截污任务艰巨，老旧小区雨污分流不彻底……一条条问题被查摆了出来。
面对问题，记在心上，拎在手上。市委、市政府痛定思痛，认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把全市水环境治理作为生态环境保护工作的重要内容，标本兼治、综合施策，全面贯彻落实污染防治攻坚战各项工作任务，深入开展流域生态环境综合治理，着力填平补齐环保基础设施建设短板，扎实开展“千吨万人”集中式饮用水水源地环境保护专项行动，严厉打击涉水环境违法行为，全市水环境质量持续好转。
——先后实施工业废水深度处理循环利用项目12个，黑河沿岸8户煤炭生产涉水工业企业，均建成了工业废水和生活污水处理站，安装了在线监测监控设施，工业废水及生活污水全部实现达标排放。
——实施城区生活污水处理厂提标扩容项目、污泥处理处置及中水回用工程项目，泾川县先后建成67个乡镇生活污水处理站，铺设污水收集管道500公里，乡镇政府机关、学校、卫生院等重点单位污水实现全收集处理和达标排放。
——积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，吹响了达溪河治理的号角，发出了科学治河、全民治河的最强音。通过各部门的合力整治，如今的达溪河早已穿上了新衣，水清岸净、柳绿花红这样的美丽景致引人侧目。
一项项喜人的成绩，既有赖于对“控源、截污、清淤、补水、管理”治水思路的深入践行，也有赖于全面推动落实河湖长制有名有实、有能有效。截至目前，平凉市246处入河排污口全部完成治理。2021年，泾河、汭河、葫芦河、达溪河、黑河水质综合评价结果全部达到或优于Ⅲ类标准，全市14个县级以上集中式饮用水源地水质和6个地下水监测点位水质达标率达到100%。
十多年来，陈发财亲眼见证了葫芦河水环境治理的全过程。如今的他在污水处理厂从事门卫工作，每天看着经过层层处理的污水由浊变清，汩汩流入河道，饱经沧桑的脸上露出了欣慰的笑容。
伴水而生，因水而兴，也因水而美。
一场细雨过后，俯瞰葫芦河，一道道拱水堰静卧在河道里，围堰内人工种植的芦苇一片碧翠。芦苇丛中，三三两两的白鹭在探头觅食小鱼。河水流过芦苇湿地，流下围堰，形成一挂挂小瀑布，芦苇、白鹭、拱水堰、小瀑布构成了葫芦河上一道亮丽的风景线。一幅“水清、岸绿、景美”的生态画卷，正在平凉大地上徐徐展开。
制作：中共平凉市委 信办
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