河南兰考：厕所“五化管护”污水“三水同治”

“兰考农民很提气，厕所用上了高科技”“解着手，听着戏，农民真如意！”“以前旱厕臭哄哄 ，改厕以后真干净”“手机一抬，服务就来，扫码 抽、 修。”这是河南省兰考县许河乡张保府村村民赵振和兰阳街道办老韩陵村、桐乡街道办高场等村村民对改厕后政府便民、快捷的服务发出的由衷感叹。

近两年，兰考县响应国家号召，广泛发动农民改厕。目前已经累计建、改农村户厕13.26万户，占改厕任务的95%，农村公厕596座，努力实现应改尽改。为做好农村厕所革命的“下半篇”文章，着力推进“粪污找到出路、厕所完善服务、机制长效管护”，实现农村无害化卫生厕所“粪污满了有人抽、抽了有人用，坏了有人修、保持正常用”，做到农户改厕与污水处理有效衔接，兰考县积极探索实施“五化管护”（卫生化收集、无害化处理、资源化利用、智能化服务、长效化管理），“三水同治”，力求“五好”，打造“兰考模式”，解决农村人居环境整治重点和难点问题，提高农民的获得感、幸福感，为全县生态文明建设、实现乡村振兴奠定坚实基础。

做好顶层设计

兰考县委、县政府把农村改厕作为一项重要的民生工程来抓，统一改厕施工标准，加大财政奖补力度，每户改厕奖补1000元。县、乡政府预算专项财政资金，围绕千家万户农村户厕粪污的抽排、运输、储存和资源化利用，组织各乡镇（街道）做好基础设施布局和建设，配套成立服务运行机构。布建粪污储存池、配置抽运车辆、共建服务组织。县级成立管理指挥中心，乡镇（街道）建设农厕服务站，村级配备农厕服务。

做好长效管护

兰考县坚持改善农村人居环境共商共建共享，以政府的主动唤起群众的互动，破解了以往“政府干、群众看”的难题。明确农厕服务运行的公益属性，通过购买社会化服务的形式，引进农厕服务运行市场主体，做好农厕粪污抽排、厕具维修等工作。选好服务运行主体、管好运行程序、定好运行标准、用好评价体系。农村道路、排水管 、绿化、亮化建设与管护需要投入大量资金，为了弥补政府财力不足，县乡党委、政府号召各村鼓励群众、乡贤和在外创业成功人士开展捐资、捐物、捐力的“三捐”活动、通过“四议两公开”实施“5分钱”工程，积极参与美丽乡村建设，全县已有225个村相继开展了“三捐”活动，累计捐款2217万元。全县65万农民每年通过“5分钱工程”筹资1200万元，用于基础设施维修和公共服务开支。

做好资源化利用

兰考县农业农村局引导各乡镇做好农厕粪污“到何处去”、种植基地使用机肥料“从何处来”的文章。建立“农户扫码 抽 修预约、运行主体上门服务、村（点）粪污储存池集中收集、种植基地消纳吸收”的服务运行模式。科学选址，粪污储存池靠近产业基地建、靠近花卉基地建、靠近苗圃基地建，打造水肥一体化设施，发展生态规模化农业。各村通过每月举办文明户评选，号召农户“门前三包”，自家建设消纳井、消纳池管控污水，改厨、改水、改线、改院，打造“五净一规范庭院”“美丽庭院”，各村男女老少齐上阵，义务参加每年夏收、秋收和春节前的集中“清零”行动。

做好“三水”同治

“以前村南边这里是垃圾杂物满坑、臭味刺鼻的废弃坑塘，经过整治，现在是3万多立方米的‘水库’，雨天收集贮存水源，旱季农民抽水浇地，平时保洁公司还可以抽水用于乡村道路洒水降尘，可成了我们村的聚宝盆了。”这是兰阳街道办事处党工委副书记蔡普光和西岗头村主任王双梅的真情告白。兰考县秉承“三水同治”理念：黑水（厕所粪污）、灰水（洗浴水、厨房等生活污水）、白水（雨水）三水分离，白水收集、灰水处理、黑水利用，特别是户厕改造要彻底，每户均要建有三格式化粪池，避免灰水流入化粪池。红庙镇利用关东村黄河故道地势差的优势，建设大三格化粪池，铺设管道收集农户“灰水”，通过三级沉淀和生态处理，从而达到无害化处理和资源化利用，有效减轻农民及财政负担，力求全程无动力介入，节省电费和人工管护费，运维接近零成本。

做好智能化服务

兰考县还用信息化手段解决长效管护难题，聘请山东青岛新田野 络科技有限公司，对各乡镇（街道）实施的“五化管护”和“三水同治”项目“量体裁衣”，配置搭建智能化管理服务平台，确保厕具有人维修、粪液及时清运、集中处理利用，巩固和扩大农村改厕工作成果，建立健全长效管护机制。同时加强技术培训和宣传，强化质量监管和后期服务，形成了“村干部带头改、农户互助改、统一购料改、统一安装改”的良好态势，广大农民积极自筹资金3.6亿元，规范改厕。

现在，兰考县各村邻里之间比“厕所”、比“庭院”、比着打理庭院和房前屋后环境卫生，广大群众积极踊跃投身到改善人居环境、建设美丽家园之中，人居环境由原来的脏乱差，变成现在的洁净美，由一时美转变为持久美，由外在美转变为内在美。农民的获得感和满意度明显提升。2019年，兰考县被评为“全国人居环境整治成效明显激励县”；2020年先后被评为“全国村庄清洁行动先进县”、全省农村人居环境整治工作先进县；11月3日，河南省厕所革命培训班在兰考举行。