集市摊主多为年轻人
内容丰富价格亲民
广州健康港星河COCO Park里的车尾箱集市开设在商场一楼的一条封闭大道里,道路旁是两排大开着后备箱的汽车,车主挂起招牌、支起货架、摆上几个座位,一个个车尾箱小摊就“出摊”了。集市里的摊位大部分是各色小吃茶饮摊,如柠檬茶、酒水咖啡、小吃等,也有服饰、玩具、鲜花等摊位,价格比较亲民。
广州健康港星河COCO Park车尾箱集市。
车尾箱集市现场以年轻人居多。
已有活动方开始
对集市进行规范管理
园区的车尾箱集市组织者李晓君则介绍,目前车尾箱集市主要分为活动方组织和自发聚集两类。像她目前所策划的这种集市有专门的场地和监管人员,安全和卫生都有保障。李晓君有些无奈地说,目前广州各地都有自发聚集的车尾箱集市活动,它们受到的管理限制小,准入门槛低,因而客流量往往十分可观,这使得她不得不加倍努力,去打造更有吸引力的集市。
珠江琶醍的车尾箱集市。
走访当天,共有5个车尾箱的摊档,主要卖饮品、捞面和小零食。有慕名而来的游客,也有家住附近的居民,一个摊位前至少有三四个客人在买东西,一旁的七八张小凳基本上也坐满人。现场环境干净,未看到有垃圾散落在地,周围亦有治安管理人员巡逻。
部分集市仍缺管理
占道、遗留垃圾遭居民投诉
集市附近的垃圾桶爆满,垃圾被扔在了外面。
有摊位占用了机动车道。
车尾箱集市的消防安全问题也值得关注。据媒体此前 道,7月16日下午,番禺区海鸥岛车尾箱集市上,一辆房车突然着火,现场浓烟滚滚。消防人员到场后火势才得到控制,所幸未造成伤亡。据了解,起火原因为高温天气导致车内电瓶短路着火。
声音:
尽量以实名制纳入监管
政府管理需找到平衡点
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为,车尾箱集市是新的流动摊贩模式,大多数参与者不用支付场地费、清洁费、摊位费等,在成本上更有优势。车尾箱集市有一定的社交功能,往往能够在同一个文化群体内部形成交集。集市也能为工薪阶层带来额外的收入,相比于固定摊贩,经营者有着更好的灵活性。同时他也表示,集市既有正面作用如活跃线下市场,也有着负面作用,比如堵塞交通、扰民、售后没有保障等。
盘和林称,此类集市不能影响城市正常运行秩序,尤其是不能堵塞道路。对于车尾箱集市的产品销售,监管也一直存在困难。“政府可以开辟一些特别的区域,不妨碍周边的情况下,以低成本支持集市的发展。车尾箱集市和小摊贩应在同一个水平线上竞争,尽量采取实名制方式,将经营者纳入正规监管。”
广东国鼎律师事务所合伙人、公益律师廖建勋则认为,车尾箱经济严格从法律意义上来讲,它是一种无证经营行为,管理上的确会出现一些漏洞,比如偷税漏税的发生,以及消费者权益受到侵犯时,无法得到及时保障。但从另一方面来讲,车尾箱经济又属于夜市经济的一部分,跟目前国家发展夜间经济促进消费的大环境相吻合。
廖建勋认为,关键点在于,当地政府在管理过程中如何找到平衡点,比如可以专门开辟一个允许车尾箱摆摊的场地。在此基础上,市场监督管理部门也对此进行一定监管,避免车主去销售假冒伪劣的商品,侵犯消费者权益。“所以我认为这二者之间需要做一个平衡和监管。”
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