共享单车的出现，极大地方便了市民的生活，改变了公众出行方式。“小黄车”、“小蓝车”、“小绿车”越来越多，低碳、环保、方便、舒适。
但随着单车数量越来越多，也给城市带来乱停放影响市容秩序、交通秩序的问题，让不少市民和城市管理者又爱又恨。
风靡各地
“环卫+”单车监管模式
仅依赖单车企业工作人员的线下运维已很难解决单车“乱象”，拓宽城市管理新思路，分散在城市各个血管的环卫工群体发挥了很大作用，近年来，环卫部门和环卫公司也加入了共享单车治理中。
2021年1月，厦门市思明区城建在城管办指导下与共享单车企业开展合作，由环卫工人试点参与共享单车管理，厦门市全市率先开启了“环卫+”单车模式。环卫工人在完成环卫工作之余，协助共享单车运营企业规整摆放共享单车，试点路段包含了青桔、哈啰、美团等三家在厦运营的企业。
2022年9月，为了更好地保障城市文明和有序的交通环境，上海各乡镇人民政府、街道办事处和城管部门，在运维人员不能及时响应的时候，通过第三方环卫公司，将违规超额投放和没有摆放在停车区内的自行车收走，从而督促车企有序投放，并落实运维力量。
除厦门和上海外，从2017年开始全国各省市就已陆续试行“环卫+单车”管理模式。
2017年3月，广东省深圳市福田区环卫企业与摩拜公司共同开展了共享单车规范管理签约仪式，由摩拜公司直接聘请该路段的环卫工人作为公司兼职管理员，让其在清扫过程中及时摆正区域内乱停乱放的共享单车，使车辆有序停放，并对用户乱停乱放行为给予劝导。
2017年4月，海南省海口市环卫局召开了“共享单车+环卫”企业合作协调会，研究环卫PPP企业与共享单车企业之间合作、协调等问题。环卫企业提出环卫工人在不影响日常工作的情况下，可协助共享单车扶正归位。
2018年6月，江西省南昌市《关于在全市开展环卫保洁人员参与共享单车停放管理工作方案(试行)》出台，推行共享单车企业服务外包，环卫保洁人员参与共享单车停放管理工作并收取相应劳务费用。
2018年10月，安徽省合肥市瑶海区在共享单车治理模式中开启了“环卫+”模式，让环卫工人参与共享单车的摆放和清理；2020年9月，合肥市包河区环卫中心根据合肥市“七小”专项提升工程和区城管局要求，多措并举，按照“搬、扫、还”三步骤进行精细化清理，确保共享单车停放点干净整洁。
2019年1月，陕西省宝鸡市政府办公室发布通知，为了完善城市公共治理、更好发挥共享单车社会功能，由环卫工人协助共享单车企业，规整摆放共享单车，由市、区财政每月给予环卫工适当补贴。
2020年3月，河南省洛阳市推行“公司管理+环卫工人协助”共享单车管理模式，即由单车企业负责自行车投放、维修、防疫等工作，由环卫工人负责道路上单车整齐摆放。洛阳市城管局向共享单车公司发去《招标邀请函》，明确告知，洛阳城管局决定通过公开招标方式选择一家管理规范、信誉良好的共享单车进驻洛阳市场。根据邀标资料来看，中标企业被选定后，洛阳将推荐采用“企业管理+环卫工人协助”方式管理，此举被称为“洛阳模式”。
实际上，洛阳市城管局早在2019年12月就提出了这个方案，并专门下发了文件。当时，该局要求哈啰、摩拜、青桔三家公司，按照各自在洛阳投放单车的比例，每月向城管局指定的河南控尘环保科技有限公司汇入105万元。
2020年8月，陕西省韩城市城市管理执法局召开韩城市中心城区共享单车专项整治暨环卫工人协助摆放共享单车协议签约仪式工作会议，4家共享单车企业同政府签订了《韩城市环卫工人协助摆放共享单车协议》，韩城市城市管理局联合环卫部门共同发力整治共享单车乱象，开创共享单车治理新局面。
2020年10月，咸阳市秦都区人民办开启共享单车治理“环卫+”模式，让环卫工人参与进共享单车整治工作中来。
谁来买单
补贴政策惠及环卫人
作为城市的美容师，环卫工群体人员多、覆盖面广，遍布大街小巷，并且熟悉城市中各个道路和公共场所，以“环卫+”模式兼管共享单车，鼓励环卫工人参与共享单车整治工作，可以说有效规范了共享单车的停放管理，有效改善了市容市貌，最终提高了公用资源管理的效率。
但同时，“环卫+”单车兼管模式也引发了社会热议。环卫人力资源的占用谁来买单？政府补贴是否有悖市场秩序？企业应如何规范自主经营？
为了更有效、稳定地运行这一新型单车兼管机制，各地城市管理部门与企业协同合作，以经济补贴代替口头鼓励，建立起体系化、规范化的市场雇佣机制，保障了环卫工人的利益，完成环卫工人与企业的双赢。
由共享单车企业出资购买环卫部门的服务成为当下最普遍的合作方式。例如，南昌市与当地共享单车企业签订服务外包合同，南昌数字城管对每个路段的共享单车停放情况进行考核和统计，共享单车企业根据车辆投放数量比例分别承担费用，环卫保洁人员享有共享单车停放管理工作劳务费用，这是典型的由企业买单的做法。相比之下，宝鸡市政府出资补贴的方式则引起了更多争议。
与此同时，各类优惠政策同样为环卫工人送来了实惠与便利。早在2017年3月，OFO与深圳宝安区多家环卫公司签订了协议，宝安区一万多名环卫工人作为参与共享单车的规范停放管理的兼管人员，可免费骑行OFO单车。广州海珠区摩拜单车也向环卫工人提供骑行优惠服务及专项关爱支持，环卫工则在工作之余共同维护共享单车的停放秩序、举 违停，文明引导用户停放。在洛阳市推行“公司管理+环卫工人协助”共享单车管理模式中，环卫工人负责协助“乱停乱放”的单车排放整齐，在没有影响本职工作的基础上，每个月不仅能领到一百元的补助，还有免费骑单车的优惠活动。
中国环卫在线 认为，共享单车如今作为市民出行的一种刚需，需要的是政府、车企、个人三方共治，谁都无法“无责一身轻”——管理部门的服务意识、相关车企的责任意识、用户个人的规则意识，任何一方都不可或缺。只有三方相互体谅、共同合作，才能有助于问题的根本解决。未来，“环卫+共享单车”的模式能否成为一种新常态？且让我们拭目以待！
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