文章导读
地方国资布局环卫产业，成为了近些年环卫市场的常态。除本身是国企性质的环卫公司之外，越来越多的国资入股平台也加入到了这个浪潮。
01
环卫新势力 | 国资平台屡拿单亿级项目
8月份，本地国资平台再斩获29亿的朔州市市区环卫一体化特许经营项目，经历了一波三折的招标，项目服务期限也从8年变为14年。作为唯一中标供应商的朔州市城市发展集团有限公司，直属于市委市政府领导、市国资委为出资人代表的国有独资公司，拿下山西省今年最大的环卫一体化项目，不断席卷环卫市场的国资势力再成热议。
除了北京环卫集团、徐工环境、城发新环卫、北控城市服务等知名环企外，今年以来，越来越多的国资控股企业开始出现在亿级环卫市场。
据中国环卫在线 不完全统计，截至今年8月份，地方国资平台共中标15个亿级环卫项目，其中10亿级项目2个，涵盖了市政综合管养、环卫一体化、垃圾收转运等，其中不乏多个环卫PPP项目及特许经营项目，目前已开标的有普洱市思茅区环卫一体化特许经营项目、砚山县乡镇及农村污水治理和垃圾收储运PPP项目、丰顺县城乡生活垃圾转运一体化PPP项目、朔州市市区环卫一体化特许经营项目等。
作为河南城发环境的全资子公司，城发新环卫自成立以来接连斩获亿级城乡环卫项目。今年的河南省环卫市场上，国资企业已独揽4个亿级的环卫保洁及一体化市场服务项目，城发新环卫频频刷高出镜率。除3月份中标的商水县村镇清扫保洁项目外，城发新环卫还作为联合体成员之一，和长垣市中蒲环卫有限公司共同收获1.79亿的城区道路清扫保洁项目。
02
融资、并购，2021年国资纵横环卫市场
在国企混改之风下，政府与社会资本的合作也逐步为环卫市场化的发展打通了经脉。国资抢滩环卫阵地，除投资入股外，也不断建立起新的国资环卫平台。
2021年4月6日，山东公用环卫集团由山东公用控股有限公司投资设立，山东公用控股有限公司为济宁市人民政府国有资产监督管理委员会100%控股企业，注册资本50亿元，对外投资40家公司，其实际控制人为济宁市国资委。
2021年5月20日，浙江再成立一家纯国有环卫企业。为推进环卫市场化运行，推进环卫市场化运行，东阳市综合行政执法局组建东阳市环境卫生有限公司，负责东阳市全市1132万平方米保洁工作，当地环卫工作实现了由“管干一体”向“管干分离”的转变。
对于环卫运营服务来说，市场化运作相较于之前的“大锅饭”制度，在人员的监督考核、专业化管理、环卫机械化等方面将会更加完善。
除此之外，国资入局环卫企业，更常见的表现在所控股权的变动上。今年1月，浙江浙能电力股份有限公司以不超过6.49亿元的价格，收购康恒环境最高5.9%股权。此次参与投资康恒环境，同样为其在垃圾焚烧发电领域拓展新布局不断铺路。浙能电力所属的浙能集团由浙江省人民政府100%控股，在2019年，浙能集团就已入股锦江环境，成为其第一大股东。
环卫民企投身地方国有资本，近年来已成为市场上一股风潮。城发环境、锦江环境、富春环保、国祯环保、博世科环保、中金环境等众多企业均经历了国资入股，其中不乏上市企业。
在探索城市服务的转型之路中，国资环卫平台成为国企改革的普遍选择。而对于环企来说，国有资本的参与则带来了经济驰援与更大的发展空间。国资入局若成趋势，留给环卫民企的空间又有多大呢？欢迎大家留言讨论！
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