“三我”活动来信来电留言特刊｜垃圾分类“组合拳”仍欠力度

【实地回访】

崂山区丽海馨苑小区内的厨余垃圾桶和可回收垃圾桶内混装了可回收垃圾。

【部门回应】

“应该说，无论在垃圾分类的硬件设施还是软件监管方面，我市近年来都下了不少功夫。但在一些小区里，居民垃圾分类参与率和分类投放准确率依然不太高，这与入户宣传不够、站桶指导不到位、居民还未完全形成垃圾分类意识等不无关系。”市城市管理局垃圾分类办公室负责人宋霁说。

据悉，全市目前实行城市生活垃圾分类的居民户数超过220万户，设置的分类投放点超过2.3万个，但站桶指导员总数仅8000人左右， 参与垃圾分类宣传的社区人员、志愿者的数量也明显不足，入户宣教和现场指导分类存在一定难度。此外，居民意识从“要我分”到“我要分”，习惯上养成在“在家准确分，出门正确投”，还需要一定的时间。

金湖路街道办事处城区发展办负责人赵鑫表示，小区垃圾分类的宣传指导是提升居民垃圾分类意识的前端“要塞”，街道将引导社区在党员日和楼院集中清扫期间普及垃圾分类相关内容。此外，还将定期组织民生大集，设立垃圾分类展位，扩大垃圾分类知识的普及度。

李沧区世园街道城管办负责人原雅静表示，街道将引导社区、小区物业公司、负责运营垃圾分类厢房第三方公司利用各种渠道，广泛招募垃圾分类指导员，全面开展站桶指导工作，确保生活垃圾“真分类”。

据了解，为了提升垃圾分类指导员的上岗率，李沧区正在探索“科技赋能”，开发区级分类指导员监管平台，实现远程监管指导员在岗情况，进一步提高垃圾分类的监管效率。为了破解生活垃圾分类居民参与度低和投放准确率低的问题，李沧区因地制宜，进一步在不同的小区推行差异化垃圾分类政策，确保垃圾分类工作落细落实。

“组合拳”务必“拳拳到位”

应该说，我市目前垃圾分类各种硬件已基本适配到位，初步解决了垃圾分类前端“有没有”的问题，但一些小区垃圾分类有名无实、流于形式，集中投放点疏于管理，居民参与积极性不高等问题依然比较突出。未来，如何解决垃圾分类分得“好不好”的问题，实现垃圾“真分类”，还须主管部门、基层、居民打出的“组合拳”“拳拳到位”。

“组合拳”力度如何，首先取决于主管部门是否能准确发力。其中，完善垃圾分类相关法规、明确主体责任是题中应有之义。可喜的是，我市已开始积极筹措、有序推进相关法规和政策的出台。当然，未来法规能否真正落到实处，还须不断压实社区、物业等相关单位主体责任，避免管护不力、推诿扯皮问题发生；针对个人垃圾分类的失当行为，监管部门还应在法规框架内不断创新执法手段，提升监管效果。

其次，攥指成拳，击中要害，方能打开局面。针对垃圾分类监管成本高、资金缺、人力少等桎梏，可尝试收费加补贴机制，对需要填埋和焚烧的其他垃圾收费，对可回收物进行补贴，提高物业和社区的监管积极性。此外，小区还可推行生活垃圾分类积分制，让居民通过垃圾分类获得绿色账户积分，兑换各种生活用品和服务，包括物业费、停车费抵用券等，吸引更多居民积极参与垃圾分类。

此外，宣传引导是垃圾分类监管的源头，建议从小抓起，培育市民垃圾分类投放意识。目前，市南区已把垃圾分类宣讲活动带入小学校园，让孩子带动家庭垃圾分类投放。建议继续推出形式多样、内容丰富的“垃圾分类宣传进校园”活动，“小手拉大手”推动居民从“要我分”向“我要分”积极转身，确保垃圾“真分类”。

现场直击

排水管道不畅车库频遭水淹

“我们这栋楼的地势比较低，而且排水不畅，每次下大雨后，一楼车库都会被淹，水最深时可达半米。”近日，家住平度市金色现河小区的谷先生在观海新闻客户端“直通12345”平台上留言反映，小区10号楼地上一层的12个车库多年来频遭水淹，希望相关部门帮助解决困难。

前不久，一场强降雨后，平度市金色现河小区10号楼的一层车库被淹。

10号楼的另一位业主刘先生已在小区居住了10年，他也一直受这个问题困扰。“若是下中到大雨，车库必定被淹，只能将车辆停在外面。为此，我专门在手机上下载了一个天气提醒软件。”刘先生说，邻居们都不敢在车库里放东西，更不敢用电。为了阻挡雨水漫入车库，有人在车库门前砌了水泥斜坡，有的放置了沙袋，但都收效甚微。

“除了地势低、雨水管道口径小之外，排水不畅还有另一个原因。”谷先生介绍，小区的雨水管道并未接入市政管 ，而是直通附近的现河。强降雨时，现河水位上涨没过排水口，会导致排水困难或雨水倒灌。

谷先生4年来曾多次向有关部门寻求帮助。最近，他通过“直通12345”平台反映情况后，平度市东阁街道办事处于8月11日在平台上回复：将安装排水装置。“之前反映时，街道7月22日给我回复过，称会安装抽水泵，但到现在也没有安装。”谷先生说。

一周说

解“烤”题还须用“文火”

夜幕降临时，三五好友相聚街头，吃着烧烤、喝着啤酒，畅聊至深夜，好不惬意。可伴随着这份人间“烟火气”，油烟污染、噪音扰民、占道经营等一系列问题也令人困扰不已。为解决群众反映强烈的烧烤扰民问题，今年，我市在全市范围内启动了为期6个月的“露天烧烤”专项整治行动，各区市也纷纷组建了夜间巡查队伍，依法查处违规行为。不少市民切实地感受到，随着治理力度升级，明目张胆地在露天支上炉子、架起大风扇烧烤的少了，沿街餐饮店抱团违规占路经营也不见了。

统计数据显示，市12345政务服务便民热线、青岛日 舆论监督热线、观海新闻客户端“直通12345”平台今年6、7月共受理有关烧烤扰民的投诉1398条，较去年同期减少了1482条。而今年8月上半月受理的有关烧烤扰民的投诉为180条，与今年7月718条的投诉量相比，下降趋势明显。

整体治理成效显著，但仍有个别烧烤店顶风“犯规”。家住西海岸新区荒里社区33号楼的居民向本 舆论监督热线反映，今年4月，楼下沿街 点新开了一家名为野馄饨的烧烤店，占路摆桌、深夜噪音、油烟四溢，严重扰乱了楼上居民的正常生活。他和邻居向有关部门投诉过6次，还多次拨打辖区街道的夜间值班电话。但往往是执法人员来了，烧烤店就暂时“偃旗息鼓”，执法人员一走，烧烤店又“大张旗鼓”地张罗起来。

这一屡治不愈的烧烤“顽疾”摊点，让我们看到，无论是说服教育、约定经营时间，还是直接清场，都无法彻底整治这类频频“躲猫猫”的烧烤 点。执法与违规的游击战、拉锯战如何才能画上休止符，“烤”验城市管理者的慧心，也“烤”验烧烤经营者的公德心和食客的文明心。

显然，想要彻底杜绝烧烤扰民，不仅需要专项整治的“猛火”，还须在多元共治上加上点“文火”。未来，须从顶层设计、源头治理、创新监管方式上持续发力。不仅要将餐饮业纳入城市发展总体规划，建立布局合理、绿色环保的现代餐饮体系；还要细化、提高烧烤行业的准入门槛；此外，还应积极推进“互联 +监管”模式，通过技术手段在线监测油烟、监控占路摆摊行为，并留存证据、远程督导、在线处罚，实现监管的时空全覆盖。“文”治“武”功，方有成效。

“文火”慢“烤”，还可嗅出文明馨香。要想让烧烤不再成为城市环境之伤，政府相关部门的服务引导、监督管理不可缺席外，也有赖于经营者、消费者的鼎力配合。经营者能否约束利益冲动，提高烧烤设备的技术含量、自愿告别烟熏火燎？食客们能否提升文明修养，用脚投票抵制违规烧烤店？都是促进烧烤行业提档提质、远离乱象的关键所在。

俗话说，五味调和百菜香。中国美食讲究各色食材的有机搭配和味道融合，搞好社会治理何尝不是这样？有多元共治才有社会善治，行进在社会转型的快车道上，只有凝聚各方治理力量，才能解难题、除顽疾、净化家园、留住温馨。