虽然现在农村生活污水处理工程采用PPP模式有较强的政策支持,甚至有些地方性规定,污水项目必须采用PPP模式,但是从根本上PPP的立法尚未完成,农村生活污水处理是采用政府购买服务还是PPP模式,没有zui根本的法律支撑。另外,农村生活污水的现状千差万别,各个地方的环境和政策条件也存在较大的差距,农村生活污水处理PPP项目的运作模式及其适用范围需要进一步的明确,以指导农村生活污水领域更好更快的发展。
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PPP模式农村生活污水处理工程实施建议
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明确主管部门
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由于目前农村生活污水处理没有明确管理主体,导致农村生活污水处理乱象丛生,所以必须统一主管部门,主管部门的确定需要兼顾管理职能与行业特征。有了主管部门的主心骨,就能打通农村生活污水处理工程的上下级管理关系,明确管理责任,进而为广大农村住户提供更好的污水处理服务,实现供给侧改革。
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选择有经验的社会投资人
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尽管农村生活污水处理工程是新兴的行业,但在江苏、浙江、广东等经济发达的省份,在这方面也有较多的探索和实践,同时也催生一批具备一定经验的社会投资人,他们或是具有较好的处理技术,或是有较强的管理能力,亦或是有较为先进的项目推进经验。总之,选择有农村生活污水处理经验的社会投资人,能使地方政府少走弯路,能更快、更有效的解决村庄环境中污水收集难、传输处理不当等难题。
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PPP模式农村生活污水处理工程实施建议
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健全法律法规
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虽然现在农村生活污水处理工程采用PPP模式有较强的政策支持,甚至有些地方性规定,污水项目必须采用PPP模式,但是从根本上PPP的立法尚未完成,农村生活污水处理是采用政府购买服务还是PPP模式,没有zui根本的法律支撑。另外,农村生活污水的现状千差万别,各个地方的环境和政策条件也存在较大的差距,农村生活污水处理PPP项目的运作模式及其适用范围需要进一步的明确,以指导农村生活污水领域更好更快的发展。
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明确主管部门
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由于目前农村生活污水处理没有明确管理主体,导致农村生活污水处理乱象丛生,所以必须统一主管部门,主管部门的确定需要兼顾管理职能与行业特征。有了主管部门的主心骨,就能打通农村生活污水处理工程的上下级管理关系,明确管理责任,进而为广大农村住户提供更好的污水处理服务,实现供给侧改革。
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PPP模式农村生活污水处理工程实施建议
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选择有经验的社会投资人
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尽管农村生活污水处理工程是新兴的行业,但在江苏、浙江、广东等经济发达的省份,在这方面也有较多的探索和实践,同时也催生一批具备一定经验的社会投资人,他们或是具有较好的处理技术,或是有较强的管理能力,亦或是有较为先进的项目推进经验。总之,选择有农村生活污水处理经验的社会投资人,能使地方政府少走弯路,能更快、更有效的解决村庄环境中污水收集难、传输处理不当等难题。
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