浅析 警运营服务行业困局破解之路

中国安防制造业的迅猛发展，催生了安防服务业的兴起如 警运营服务等，安防产品和服务也从*垂直市场向商业及民用市场不断延伸。然而，与中国安防制造业的一日千里相比， 警运营服务等安防服务业的发展却踯躅不前，沦为与“中国安防制造”极不般配的“中国安防服务”。
 

　　与传统的保安服务不同， 警运营服务是以信息服务为基础，采用现代化的新技术、新业态和新服务方式向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的现代服务业，具有高技术、 络化、大区域共享等特征。此外， 警运营服务不局限于本地，它是大范围、跨区域的接*务。然而，我国 警运营服务业的发展却不尽如人意。

　　当前，我国 警运营服务主要包括联 、 警、接警后处理和出*务，但用户需求*大的还是 *务，其主要服务内容还是接警后出警核实警情，随后声音监听、视频监控判断警情等服务，这些警情都将传输到统一的运营中心，然后对警情进行复核，分辨真假 警，并对 警做出合适的处置。

　　“随着‘平安城市’建设的深入开展，高清化、智能化建设、综合指挥调度实施的趋势，将对安防技术的要求进一步加强，市场将更加依赖综合型技术型服务公司，它必将带动国内安防运营服务业的多样化发展，如*化系统维保、系统管理与值守等。”

　　随着技术的发展和应用的深化， 警运营服务也将注入更多增值服务。“ 警运营服务将扩展到包括咨询、集成、维保、 *务、人力保安以及值机服务等等。总之，能够有效避免损失或将损失降至*少，就是市场和用户所真正需要的。”
　　服务运营商良莠不齐

　　目前，我国的 *务行业企业运营规模不一，企业性质各异，地区性比较强，分布较散，优势和服务范围各有千秋，不同的运营模式也各有所长所短。国内市场上众多 警运营服务企业的运营模式大致分为三类。

　　一是由国有保安公司运营的区域 警中心，将接警中心设在公安110指挥中心，由公安各派出机构负责处警。这类国营 *务公司属于政府警备，具有直接、处理全面的优势，但用于 *务出警的警力有限，因此响应可能不及时。

　　二是由 *务公司运营的联 *务中心，建有自己的接警中心平台和处警队伍，它们拥有成熟的平台技术，同时又吸纳了本土安防的人力物力资源进行整合，能够满足大部分用户的服务需求，但费用较高且人力资源配备有所不足。

　　三是由社区物业运营的局域联 警中心，面向社区，针对家庭用户提供 *务，这类服务商有如民营及社区 警企业等，这类企业收费相对低廉，针对特定客户(小区住户)进行服务，但往往缺乏精细化管理，服务能力范围小，人员流动较快。
　　商业及民用市场潜力无限

　　随着市场的发展和应用的深入， 警运营服务所面向的潜在用户涵盖各行各业，市场也逐步向潜力巨大的商业及民用市场延伸，但目前的开发进度仍显滞后。

　　万家杨栋梁分析指出， *务的用户群主要包括三类：*类就是*重点单位，比如银行等金融机构、邮政、国防、***单位等，国家对这些单位有法规和标准，这是 *务的刚性需求，而且这累用户的收费较高、比较稳定，但缺点就是用户数量较为固定，数量较小;第二类就是以连锁企业为代表的商业用户，它们虽然没有法规和标准的强制性，但也有灵活 *务的需求，然而因为分布的区域较广，对服务提供商的系统平台的要求较高，且此类用户对成本的控制会更加严格;第三类就是家庭用户，它们的市场规模特别庞大，但市场的培育尚未完成。

　　从行业和商业角度看， 警运营服务主要面向商铺、学校、中小型企业等行业，其中商铺、连锁教育机构、学校等市场需求较为迫切，因这些用户单个规模较小，无法像大企业自身拥有完整的安保体系，而通过 警运营服务商的 警运营服务，相对自身建设维护，在成本、成熟度方面都具有很大的优势。从长远来说，面向个人家庭的服务市场将具有巨大的市场潜力。

　市场化之路能否破局?

　　 *务业在我国发展已有二十余年，但面临的挑战依然严峻。根据当前我国 警运营服务企业的情况，其总体状况具有地区发展不平衡、总体尚未形成规模以及企业有待充分市场化等主要特点。