“马上”治理 新年无望

导读：内容导读：又到了岁末年初，“马上有房”、“马上有钱”、“马上有对象”……各种跨年的感慨和对新年的热盼接踵而来。然而对于治理全国尚未有终结论的污染需要耗资多少，目前无人能够预测。但是参照已经治理的项目动辄上亿、耗时数月甚至数年来看，花费将及其巨大、耗时也将非常漫长。

　　内容导读：又到了岁末年初，“马上有房”、“马上有钱”、“马上有对象”……各种跨年的感慨和对新年的热盼接踵而来。然而对于治理全国尚未有终结论的污染需要耗资多少，目前无人能够预测。但是参照已经治理的项目动辄上亿、耗时数月甚至数年来看，花费将及其巨大、耗时也将非常漫长。

环保新年　　
　　近几年的雾霾天气，以及针对污染耕地生产出的污染粮食、污染水源的 道，令公众的环保意识的高涨。中央层面也将环境保护和生态文明放到的高度，十八大 告和十八届三中全会的决定中都将生态文明列入，政策、文件不断出台，非法排污、环评不合格企业不断被披露，只是，这离公众希求的环境安全还有距离。
　　
环境污染无上限
　
　　我们赖以生存的土地、水源、空气正在受着不同程度的污染。
　　
　　2013年在全国人民对空气污染的高度关注之下拉开了序幕。空气质量信息公开取得了一系列进展之后，在这个中国历史上“污染为严重的时期”，人们深切地感受到了治理污染所面临的真实挑战。一月一日，74个城市开始发布细颗粒物污染浓度。而在这74个城市之中，有33个城市的空气质量指数达到了严重污染的程度。
　　
　　河北邯郸部分地区因化学品泄漏而被迫停水后不久，有消息指称山东潍坊的一些工厂通过用高压泵将污水秘密地、非法地注入地下，从而引发了围绕日益干涸的地下水水质问题的激烈讨论。据2013年晚些时候发布的数据显示，全国地下水仅有11.85%达到优良级的水质。而在《科学》杂志上发布的一项研究显示，地下水污染恐致中国2000万人面临砷中毒的威胁。
　　
　　2013年12月30日，在国务院办公厅的新闻发布会上，国土资源部（下称国土部）副部长王世元介绍，截至2009年12月31日，环境保护部（环保部）土壤状况调查结果表明，我国中重度污染的耕地大约在5000万亩左右，并表示国土部的调查结果和环保部趋同。
　　
　　而就在2013年年初，有律师向环保部申请公开全国土地污染情况信息，环保部还以“国家秘密”为由不予公开。
　　
　　王世元介绍，土地受污染的重点区域，都是过去经济发展比较快、工业比较发达的东中部地区，比如长三角、珠三角，还有东北老工业基地以及湖南一些地方，都是重工业的地方。王世元表示，党中央、国务院及地方各级政府高度重视土地污染问题，并采取措施，不再让被污染的土地继续耕种。像过去出现过的镉大米问题已经得到严格制止。
　　
　　对于治理全国尚未有终结论的污染需要耗资多少，目前无人能够预测。但是参照已经治理的项目动辄上亿、耗时数月甚至数年来看，花费将及其巨大、耗时也将非常漫长。
　　
“软刀”咋砍污染“硬骨头”
　
　　目前，我国的环境污染案件处于高发阶段。但是，大部分刑事案件的罚金在几千元到几万元不等，与污染所造成的损失无法相比。无怪乎法律界人士指出，环境污染刑事案件在量刑过程中同样存在经济处罚力度偏低的问题，很难起到真正的震慑作用。
　　
　　2013年年初，“黄浦江死猪”事件就暴露出现行法律的滞后。目前相关的法律规定，如果乱扔病死畜禽，可处罚100元到3000元不等。这样的力度，怎能对肆无忌惮乱扔病死猪起到震慑作用？更可悲的是，当地政府在处罚过程中发现，相关法律还规定只能处罚规模以上的养殖大户，对只养几头的散户处罚是不明确的。
　　
　　对破坏环境处罚的相关法律已跟不上时代步伐，这一矛盾越来越突出。一方面很多法规没有对破坏环境的处罚作出明确的司法解释，没有明确规定经济处罚的额度；另一方面，每一个环境污染的刑事案子必定会涉及大量民事纠纷，现行的法规要求首先要保证被告的财产能支付民事赔偿。而在国外，很多破坏环境的处罚是让被告企业倾家荡产，所以处罚几亿美元的 道屡见不鲜，震慑作用明显。
　　
　　污染事件不是影响几个人，而是一个地区甚至数万人的日常生活。期待抓紧启动修改相关法律，给法律之刀加上“好钢”。这样才能真正遏制破坏环境的重罪，推进“美丽中国”建设。