大气治理工作取得阶段性成效 2016年仍需持续发力

导读：环保部监测数据显示，2015年全国338个城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为50微克/立方米，其中161个可比城市同比下降11.3%。

　　【废气处理】环保部监测数据显示，2015年全国338个城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为50微克/立方米，其中161个可比城市同比下降11.3%。环保部表示，2015年入冬以来，受污染排放和不利气象条件影响，全国出现了几次重污染天气。虽然相比公众的期望还有差距，但一年来大气污染防治工作还是取得了阶段性成效。
　　　　

大气治理工作取得阶段性成效 2016年仍需持续发力
　　　　1月7日，环保部发文总结2015年治气成效，监测数据显示，2015年全国338个城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为50微克/立方米，其中161个可比城市同比下降11.3%。
　　
　　环保部表示，2015年入冬以来京津冀及周边地区出现了三次大范围重污染天气，使得2015年11月15日到12月31日北京市PM2.5浓度比2014年同期上升高达75.9%，造成PM2.5全年改善比例损失15.5个百分点。虽然相比公众的期望还有差距，但一年来大气污染防治工作还是取得了阶段性成效。
　　
多个城市负责人治气不力被约谈
　
　　据了解，2015年，环保部会同有关部门按照考核办法要求对各省（区、市）2014年度贯彻落实“大气十条”情况进行考核，有13个城市政府主要负责人由于治气不力等原因被约谈。
　　
　　治气压力的传导，让地方政府对大气污染防治的责任有了更深刻的认识。据环保部介绍，2015年，上海、天津、安徽、江苏等多个省份陆续制定实施了省级层面的大气污染防治条例。随着大气污染防治力度的不断增大，地方政府的政绩观也在逐渐改变。
　　
　　与此同时，为了进一步提升各地方对大气环境的治理，中央环境保护督查组在今年开始加大了督查力度。据媒体统计，在2015年，环保部以约谈方式，“提醒”的都是市长或行政负责人，但尚无省一级主要领导官员。而日前中央环保督察组进驻河北，约谈对象即为河北省委书记、省长，体现了督察力度的强度。
　　
　　此前中央环保督察组副组长翟青在介绍中央环保督察组的特征时，提到督察结果的应用。在督察结束以后，重大问题要向中央 告，督察结果要向中央组织部移交移送，这些结果都将作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。
　　
　　此外据有关部门透露，此番中央环保督察组进驻河北，带有试点性质。在若干省份先行试点并摸索工作经验后，自2016年起，将用两年左右的时间对各省督察一遍。
　　
区域联防联控全面推进
　
　　2015年区域大气污染联防联控全面推进。2015年5月，北京、天津与河北省唐山、廊坊、保定、沧州市建立“4＋2”帮扶机制；《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》审议通过；12月，《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布。
　　
　　在长三角地区，2015年4月，长三角大气污染防治协作机制办公室第四次会议召开，明确了要保证质量完成《长三角地区重点行业大气污染限期治理方案》。
　　
　　山东省建立省会城市群大气污染治理联防联控机制，7个城市抱团发展共同预防、合作监测、联合执法、启动应急等相关工作。突出防治重点，推动区域环境空气质量在短时间内明显改善。
　　
　　四川省广元、南充、广安、达州、巴中五市签订了川东北区域大气污染防治联防联控工作协定,建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染防治联防联控工作机制。
　　
2015黄标车淘汰任务提前完成
　
　　自2009年初次颁布黄标车淘汰政策起，到今年已有近6年时间。从淘汰进展来看，黄标车的淘汰实为不易。此前，据环保部通 ，截至2015年11月底，全国累计淘汰2005年底前注册营运的黄标车117.07万辆，占淘汰任务的100.53%，全国已提前完成2015年《政府工作 告》确定的黄标车淘汰目标任务。
　　
　　分省份来看，宁夏、安徽、湖南、湖北、山西、广西、广东、云南、甘肃、重庆等10省区市已提前超额完成黄标车淘汰任务，天津、西藏、青海、贵州、江西、福建、北京等7省区市提前完成淘汰任务，四川、浙江、新疆、辽宁、吉林、陕西、山东、河南、黑龙江、内蒙古等10省区完成黄标车淘汰任务总量90%以上。与此同时，还有部分省市淘汰黄标车工作进展相对缓慢，完成任务量不足90%。
　　
　　除了以上治理成果，2015年环保部还制定25项重点行业大气污染物特别排放限值标准。此外，26城市开展大气污染源解析工作，22重点城市完成源解析结果论证。2015年的成果值得肯定，但是大气污染形势依旧严峻，治理工作任重道远。环保部透露，为进一步提升空气质量，以改善空气质量为核心的大气环境管理制度正在建立，2016年将继续把切实改善环境质量作为大气污染防治工作的重点，强化考核、落实责任、促进协作。